В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.
Что такое потребительская корзина
Все, что стоит знать Россиянину
В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.
К примеру, отталкиваясь от ориентировочной стоимости потребительской корзины в [year] году Правительством РФ разрабатываются основы и нюансы социальной политики.
В том числе, ее размер непосредственно влияет на размеры индексаций различных социальных выплат – пенсионных, декретных, пособий для детей, инвалидов, безработных.
С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины.
Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина.
В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.
Отличия от прожиточного минимум
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным.
Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.
Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.
Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости.
Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:
- Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
- Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
- Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
- Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
- Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.
Законодательные нормативы
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст.
№2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Состав и структура для граждан разных возрастов
Состав потребительской корзины на 2020 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет.
Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г. был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г.
Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами. Следовательно, в 2020 состав потребительской корзины останется неизменным.
Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:
| Наименование продукта | Потребление взрослыми | Пенсионерами | Детьми |
| Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы | 126 кг | 98 кг | 77 кг |
| Картофель | 100 кг | 80 кг | 88 кг |
| Овощи | 114 кг | 98 кг | 112 кг |
| Фрукты | 60 кг | 45 кг | 118 кг |
| Сахар и кондитерские изд-ия | 23 кг | 21 кг | 21 кг |
| Мясо | 58 кг | 54 кг | 44 кг |
| Рыба | 18 кг | 16 кг | 18 кг |
| Молочные продукты | 290 кг | 257 кг | 360 кг |
| Яйца | 210 шт. | 200 шт. | 201 шт. |
| Масла и жиры | 11 кг | 10 кг | 5 кг |
| Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 3 кг |
Как видим, потребительская корзина в России на 2020 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов.
Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров.
Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.
Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.
| Наименование продукта | Минимальное потребление для взрослых в 2020 г. | Нормы Министерства здравоохранения | Норма потребления в СССР |
| Хлебобулочные изделия и крупы | 126 кг | 96 кг | 110 кг |
| Картофель | 100 кг | 90 кг | 105 кг |
| Овощи | 114 кг | 140 кг | 146 кг |
| Фрукты | 60 кг | 100 кг | 80 кг |
| Сахар | 23 кг | 24 кг | 38 кг |
| Мясо | 58 кг | 73 кг | 84 кг |
| Рыба | 18 кг | 22 кг | 20 кг |
| Молочные продукты | 290 кг | 325 кг | 380 кг |
| Яйца | 210 шт. | 260 шт. | 280 шт. |
| Масло и жиры | 11 кг | 12 кг | 13 кг |
| Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 5 кг |
Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.
Стоимость потребительской корзины
Основным статистическим показателем, помимо структурного состава, выступает стоимость потребительской корзины. Исходя из этих показателей, рассчитывается размер прожиточного минимума для россиян.
А начиная с прошедшего, 2018 года, от ценового размера продуктового набора зависит и устанавливаемый правительством РФ минимальный уровень заработной платы.
Связано это с привязкой прожиточного минимума к МРОТ, который должен составлять соотношение 1 к 1.
Расчёт денежно стоимости продуктового набора изначально производится сотрудниками территориальных статистических управлений.
Поскольку стоимость продуктов в разных федеральных округах значительно отличается, то и стоимость потребительской корзины в 2020 году будет различной, несмотря на одинаковый номенклатурный перечень.
Спорный момент состоит в том, что денежная стоимость высчитывается Росстатом на основании минимальной цены на продукты питания для каждого региона. Между тем, реальная стоимость продуктового набора может быть несколько выше цен, представленных статистическим управлением.
Цена потребительской корзины на 2020 год по федеральным округам выглядит таким образом:
- Северо-Запад – 11,7 тыс. руб.
- Центральный ФО – 8,2 тыс. руб.
- Южный ФО – 8,5 тыс. руб.
- Северный Кавказ – 8,4 тыс. руб.
- Приволжье – 8,5 тыс. руб.
- Урал – 9,7 тыс. руб.
- Сибирь – 9,3 тыс. руб.
- Дальний Восток – 10,2 тыс. руб.
- С-Петербург – 10 тыс. руб.
- Москва – 14,4 тыс. руб.
Исходя из этих региональных данных, Росстат высчитывает среднероссийские ценовые показатели продовольственной корзины населения. Размер потребительской корзины 2020 года для разных групп граждан РФ в денежном исчислении составляет:
- Взрослые трудоспособные лица – 10 800 руб.
- Пенсионеры – 8 200 руб.
- Дети – 9 900 руб.
Среднемесячная стоимость минимального продуктового набора вычисляется простым делением годовой суммы на 12 (количество месяцев в году). Таким же образом происходит вычисление цены суточной корзины для каждой категории населения.
Стоимость продуктового набора прямо влияет и на расчёт потребления населением непродовольственных товаров и услуг. Так, цена потребительских товаров в годовом исчислении должна равняться ½ суммы продуктового набора.
Также, 50% от его стоимости составляют среднестатистические траты человека на различные услуги – коммунальные платежи, проезд в общественном транспорте и т.д.
Сравнение с другими странами
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран.
Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти.
Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.
Источник: https://pfrf-kabinet.ru/grazhdanam/potrebitelskaya-korzina.html
Как изменят потребительскую корзину и кому она вообще нужна
Госдума должна в весеннюю сессию принять закон о новом составе потребительской корзины, на которую мы сможем перейти уже с 2021 года. Ее структура станет, наконец, похожей на «полноценный рацион здорового питания», обещает премьер-министр Дмитрий Медведев. Но даже в обновленном виде наша потребительская корзина будет сильно уступать западноевропейским образцам, в которые включают вино, поездки на такси и корм для домашних животных. Не стоит рассчитывать, что эти символы буржуазной жизни появятся и в нашей корзине. И на то есть объективные причины.
Корзина станет «полноценной»
Минувшей осенью премьер-министр поручил Минтруду, Минэкономразвития, Роспотребнадзору и Минфину разработать новый состав продовольственной части потребительской корзины, используя рекомендации Федерального исследовательского центра питания, биотехнологии и безопасности пищи.
Состав этот будет определен, как заявил сам Медведев, «исходя из базового набора продуктов питания, позволяющего сформировать полноценный рацион здорового питания». Однозначно хорошая новость, которая, правда, сразу же вызывает несколько вопросов.
Исходя из чего сформирована текущая корзина, если ее хотят улучшить до базового уровня, почему переход на нее будет постепенным и как долго еще потребительская корзина россиянина будет заведомо нездоровой?
Что такое потребительская корзина? Существуют различные определения понятия «потребительская корзина».
В данном случае обратимся к определению, которое дает Росстат: «Потребительская корзина включает минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания, необходимого для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности».
Стоимость потребительской корзины определяет величину прожиточного минимума в России. В III квартале 2019 года стоимость потребительской корзины составила в среднем по России 11 942 рубля для человека трудоспособного возраста и 9 090 рублей для пенсионеров. Эти цифры различаются по регионам и категориям граждан.
Формируется стоимость потребительской корзины из трех частей: продовольственные товары, непродовольственные товары и услуги. Продовольственная часть корзины составляется согласно списку, представленному в соответствующем законе.
Что касается непродовольственных товаров и услуг, то фиксированного списка нет и расходы на них определяются следующим образом: 50% от стоимости продовольственной части идут на непродовольственные товары, а еще 50% — на услуги. Иными словами, стоимость продуктового набора увеличивается вдвое. В таком виде корзина вызывала множество нареканий.
«Набор продуктов не соответствует принципам здорового питания, нормы потребления также далеки от реальности, а сама стоимость продуктовой корзины рассчитывается по минимальным ценам Росстата, а не по реальным, которые мы все видим в магазинах», — отмечает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.
Осенью, рассказывая о нововведении в интервью телеканалу «Россия 24», Медведев сообщил, что «у нас есть минимальный набор, но правильнее переходить именно к базовому набору, который является основой для нормального рациона современного человека». Здоровым текущий набор питания станет, если последовать рекомендациям ФИЦ питания и биотехнологии и увеличить в корзине долю мяса на 5%, рыбы — на 16%, овощей, фруктов, птицы, яиц и творога — примерно на 10%, а долю сахара сократить на 12%.
«Сейчас в потребительской корзине очень много мучных изделий — порядка 126,5 килограмма в год на человека, тогда как норма Минздрава — всего 96 килограммов, а свежих фруктов всего 60 килограммов, тогда как должно быть 100 килограммов, — перечисляет начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. — Иными словами, нынешняя потребительская корзина россиянина — это корзина нездорового человека».
Но все же надо отдать должное: с 1990-х корзина россиянина значительно улучшилась и уже давно перестала быть «корзиной военного времени», как ее еще лет 10—15 назад называли врачи. Еще немного, и у нее есть шанс догнать по составу продуктовый набор поздней советской эпохи.
Раньше было лучше
«В СССР понятия продуктовой корзины как такового не было, а существовал годовой минимум продуктов питания. В принципе, термины разные — значение схожее», — говорит ведущий аналитик QBF Олег Богданов.
Любопытно, что продуктовые нормы в 1970—1980-е годы больше соответствовали критериям здорового питания.
«Выше были нормативы потребления мяса, рыбы, фруктов и овощей, ниже — хлебобулочных изделий», — продолжает Богданов.
Потом, в начале 1990-х, привычный уклад жизни стал рушиться. Первая потребительская корзина как критерий измерения бедности возникает в 1993 году. Но в ее составе — всего лишь 19 наименований, причем как продуктов питания, так и непродовольственных товаров.
Через два года, в 1995 году, этот список состоял уже из 25 пунктов.
Именно тогда врачи-диетологи заговорили о том, что представленный рацион, почти полностью состоявший из дешевых картошки и макарон, вполне вписывается в стандарты питания военного времени, когда ставится минимальная задача выжить здесь и сейчас, без учета разрушительных для здоровья долгосрочных последствий такой диеты. Например, в корзине 1995 года по сравнению с корзиной 1993-го стало меньше мяса и мясных изделий — 26,7 кг в год вместо 45,3 кг, но сократилось даже количество хлеба и круп — с 560 г до 464,8 г в сутки.
В 1999 году в России был впервые принят закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», согласно которому содержимое корзины должно пересматриваться каждые пять лет. Последняя версия закона датируется, кстати, 2012 годом, то есть она уже два года как «просрочена».
При этом в 2016 году Минздрав выпустил нормы питания, которые не совпадали с этой корзиной. «В действующей корзине перебор хлебных продуктов и картофеля и, наоборот, маловато мясных и рыбных продуктов, овощей и фруктов, — сказал в начале 2018 года министр труда и социальной защиты России Максим Топилин в интервью «Российской газете».
— Приблизить набор продуктов питания к оптимальному — главная задача новой потребительской корзины».
Почему же новая корзина, которая должна была быть принята еще в 2017 году, не утверждена до сих пор? Видимо, в тот момент власти не были готовы к росту издержек. Поскольку улучшение корзины автоматически повышает прожиточный минимум, то есть уровень бедности в стране, оно ведет к дополнительным расходам бюджета.
- Потребительская корзина трудоспособного населения в СССР и Российской Федерации
- Нормы потребления, кг/год
- Нормы потребления, кг/год СССР (1981 год)
- Россия (2012 год)
- Хлеб и макаронные изделия (в пересчете на муку)
- 110
- 126,5
- Мясо и мясопродукты
- 84
- 56,8
- Рыба и рыбопродукты
- 20
- 18,5
- Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко
- 380
- 290
- Масло растительное и другие жиры
- 13
- 11
- Сахар
- 38
- 23,8
- Яйца*
- 280
- 210
- Картофель
- 105
- 100,4
- Овощи и бахчевые
- 146
- 114,6
- Фрукты свежие
- 80
- 60
* Штук в год.
Теперь же, когда решение об усовершенствовании корзины практически принято, возникает вопрос, насколько достаточны будущие изменения. Первое, за что критикуют существующую корзину и что, судя по заявлениям Медведева, сохранится и в новой, — это отсутствие списка промтоваров и услуг.
Ведь по факту представленная в потребительской корзине сумма не имеет никакого отношения к реальным тратам, даже самым необходимым, таким как оплата услуг ЖКХ, покупка самых примитивных лекарств или пары сапог на любое количество лет.
А это значит, что и прожиточный минимум не является в реальности таковым, поскольку при его расчете не представлен конкретный минимум товаров и услуг. Не говоря уже о том, что хотелось бы вести речь не только о выживании — на пороге-то мирного 2020 года.
«Нужно включать в состав потребительской корзины и непродовольственные товары, а также услуги, без которых сегодня невозможно представить современную жизнь, например услуги тех же такси, транспорта, связи и так далее, — уверен Нарек Авакян.
— Для пенсионеров отдельно нужно включать и стоимость жизненно важных лекарств. Такая корзина позволит значительно поднять стандарты нормальной жизни россиян и выяснить, сколько людей в России действительно можно отнести к среднему классу».
И вот тут мы подходим к очень интересной теме. «На Западе нашу продуктовую корзину называют корзиной для бедных, — сетует Павел Сигал. — Для сравнения: стоимость корзины во Франции составляет 650 евро, и в ее набор входит вино». Во многих странах в стоимость корзины может входить оплата детского сада, алкоголь, бензин, оплата Интернета и проч.
Не удивительно, что экономисты и журналисты, сравнивая российскую и западную корзины, говорят о разных подходах к их формированию. Дескать, наша потребительская корзина — чтобы выжить физически, а западная — чтобы чувствовать себя нормальным членом общества. На самом деле это не совсем так. Хотя подходы к формированию корзин, действительно, принципиально разные.
Вино и такси — это не для бедных
Потребительская корзина как набор товаров и услуг, необходимых для жизни, существует в разных странах. Однако выполняют эти корзины разные функции.
«В России от стоимости ее наполнения зависит величина прожиточного минимума, в США потребкорзина — основной элемент для расчета важного макроэкономического показателя — индекса потребительских цен, CPI», — поясняет Олег Богданов. Именно с этим связано и различие в наполнении корзины.
«В Штатах стремятся охватить весь спектр потребления, поэтому состав потребкорзины расписан детально, — рассказывает Богданов. — В законодательстве нашей страны у корзины есть две основные функции — сохранять здоровье и обеспечивать жизнедеятельность.
Логично, что в российской потребительской корзине не прописаны траты на приглашение няни, покупку многочисленных косметических средств, питание для домашних питомцев и аренду автомобилей, как, например, во французской. Да, термин один, но юридическое наполнение разное — отсюда разные цели, задачи и содержание. Думаю, исходя из этого, некорректно сравнивать потребительские корзины разных стран».
То есть западная корзина — это пример среднестатистических трат гражданина, с помощью которого можно отслеживать рост цен. В России для этого используется список из примерно 500 наименований, в который входят как экзотические товары вроде пальто на вате или каменной соли, так и товары и услуги, пользоваться которыми вряд ли приходится так часто, чтобы замечать колебания цен, — например, обручальные кольца.
Чем измерить бедность?
Чем же тогда на Западе измеряют бедность, если потребительская корзина служит для расчета индекса потребительских цен? Чаще всего границей бедности служит уровень в 60% медианного дохода в стране. Напомним, что медианный доход или медианная зарплата не равна средней, когда складывают зарплату уборщицы и главы нефтяной компании и делят пополам.
Медианная зарплата — это некий уровень, половина работников получает меньше которого, а половина — больше. Считается, что медианная зарплата — более близкий к реальности показатель, чем средняя, поскольку на него не влияет богатейшее меньшинство.
Например, в России в этом году медианная зарплата работников крупных и средних предприятий составила 34 335 рублей, в то время как средняя зарплата — 48 030 рублей, сообщает Росстат.
Отсюда вытекает ответ на главный вопрос: будет ли в России кардинально улучшена потребительская корзина? Скорее всего, нет.
Ведь на ее основании исчисляется прожиточный минимум, то есть уровень бедности. Любое улучшение потребительской корзины автоматически приводит к росту бедности в стране — не в реальности, а в статистике.
Одновременно возрастут и государственные расходы на то, чтобы компенсировать разницу, например, между реально назначенным размером пенсии и прожиточным минимумом в регионе. Кроме того, придется поднимать до новой высоты прожиточного минимума и заработные платы бюджетным работникам. С этим, видимо, связана и оговорка Дмитрия Медведева о «постепенном переходе» к новому составу.
Проблема шире: измерять бедность потребительской корзиной — это в целом устаревший подход, считает директор института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.
По ее словам, потребление услуг растет опережающими темпами по сравнению с товарным, поэтому установление минимального потребительского стандарта соответствует индустриальному обществу, но не соответствует постиндустриальному, в котором уже живут развитые и большинство развивающихся стран.
По мнению Малевой, России также следует определять черту бедности как 60% медианного дохода.
Любопытно, что два года назад Максим Топилин в интервью «Российской газете» упомянул о такой возможности. «В большинстве стран перешли на другой порядок определения прожиточного минимума. Он устанавливается в процентах от медианного среднедушевого дохода.
Цифры берут разные — от 40 до 60 процентов медианного дохода в зависимости от экономических возможностей страны». Более того, он не исключил, что в будущем и российское правительство обсудит переход на эту систему.
«Многое зависит от того, насколько точно и полно мы сможем замерять денежные доходы населения», — уточнил министр.
Бедности — бой!
Впрочем, если Россия и сможет перейти на измерение прожиточного минимума посредством медианного дохода, то лишь по нижнему пределу.
40% от медианной зарплаты 2019 года — это 13 734 рубля, что, на первый взгляд, ненамного — на 15% — больше прожиточного минимума для работающего человека, который в III квартале составил в среднем по России 11 942 рубля.
Источник: Росстат
Однако даже такое, казалось бы, незначительное повышение резко увеличит число бедных в стране. Последние опубликованные Росстатом данные по доле населения с различным уровнем дохода относятся к 2018 году.
По этим данным, доход, не превышающий прожиточный минимум, имели 12,6% россиян, доход в размере от 1 до 1,5 прожиточного минимума — еще 14,3% населения.
Получается, что если поднять уровень бедности до 40% медианной зарплаты, по ту сторону этого порога окажется уже четверть сограждан.
А вот 60% от медианного дохода (граница бедности в странах ЕС) — это уже 20 601 рубль. Это почти в два раза выше прожиточного минимума. Согласно Росстату, 13,7% россиян имеют доход в пределах 1,5—2 прожиточных минимумов. Сложим с более бедными категориями и увидим, что за чертой бедности окажутся уже 40,6% населения. Очевидно, что переход на такой критерий измерения бедности невозможен.
Тем не менее само повышение уровня бедности через изменение состава потребкорзины, пусть и в меньших размерах, принесло бы не только расходы для бюджета, но и определенную пользу экономике, считает Павел Сигал.
«Рост доходов приведет к увеличению потребления, повышению доходности бизнеса и хорошему пополнению госбюджета за счет уплаты НДС и налогов на прибыль, — говорит Сигал.
— Изменение потребкорзины — эффективный способ стимулировать экономику, хотя очень затратный и рискованный, так как это может привести к резкому скачку инфляции».
Читайте ещё
Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/494146/
Потребительская корзина на 2020 год: состав
Потребительская корзина – это некий набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.
Что входит в состав потребительской корзины в 2020 году?
Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет.
То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.
2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.
В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета.
Во вторую группу включены непродовольственные товары — одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства.
Ну и третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.
Итак, если вы посмотрите в приведенную ниже таблицу, где представлены продукты и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2017 год, то убедитесь, что согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.
Что это значит в расчете на одного человека в день? А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки – 280 г., овощей – 300 г., фруктов свежих – 160 г., сладкого – 60 г., молока и молочных продуктов – 800 г.
, масла растительного и жиров – 40 г. А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы.
Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.
1. Продукты питания
| Наименование | Единица измерения | Объем потребления (в среднем на одного человека в год) | ||
| Трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) | кг | 126,5 | 98,2 | 76,6 |
| Картофель | кг | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| Фрукты свежие | кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар | кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| Мясопродукты | кг | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко | кг | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| Яйца | штука | 210,0 | 200,0 | 201,0 |
| Масло растительное, маргарин и другие жиры | кг | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| Прочие продукты (соль, чай, специи) | кг | 4,9 | 4,2 | 3,6 |
2. Непродовольственные товары
| Наименование | Единица измерения/ срок износа | Объем потребления (в среднем на одного человека) | ||
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| Верхняя пальтовая группа | штук/лет | 3/7,6 | 3/8,7 | 3/2,6 |
| Верхняя костюмно-платьевая группа | штук/лет | 8/4,2 | 8/5,0 | 11/2,0 |
| Белье | штук/лет | 9/2,4 | 10/2,9 | 11/1,8 |
| Чулочно-носочные изделия | пар/лет | 7/1,4 | 4/1,9 | 6/1,3 |
| Головные уборы и галантерейные изделия | штук/лет | 5/5,0 | 4/5,6 | 4/2,8 |
| Обувь | пар/лет | 6/3,2 | 6/3,5 | 7/1,8 |
| Школьно-письменные товары | штук/лет | 3/1,0 | 3/1,0 | 27/1,0 |
| Постельное белье | штук/лет | 14/7,0 | 14/7,0 | 14/7,0 |
| Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения | штук/лет | 19/10,5 | 19/10,5 | 19/10,5 |
| Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства | процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц | 10 | 15 | 12 |
3. Услуги
| Наименование | Единица измерения | Объем потребления (в среднем на одного человека) | ||
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| Жилье | кв. м общей площади | 18 | 18 | 18 |
| Центральное отопление | Гкал в год | 6,7 | 6,7 | 6,7 |
| Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение | л в сутки | 285 | 285 | 285 |
| Газоснабжение | куб. м в месяц | 10 | 10 | 10 |
| Электроэнергия | кВт.ч в месяц | 50 | 50 | 50 |
| Транспортные услуги | поездок в год | 619 | 150 | 396 |
| Услуги культуры | процентов от общей величины расходов на услуги в месяц | 5 | 5 | 5 |
| Другие виды услуг | процентов от общей величины расходов на услуги в месяц | 15 | 15 | 15 |
|
Источник: http://bs-life.ru/makroekonomika/potrebitelskaya-korzina2013.html
Продуктовая корзина
Александр. . Дата: 14 октября 2016. Время чтения 5 мин.
Данное понятие было введено для оценки стоимости прожиточного минимума в России. Продуктовая корзина – это минимальный набор все тех товаров, услуг, продуктов, которых жителю страны будет достаточно на один месяц (или год, в зависимости от того, какой период времени берется за основу) для того, чтобы сохранить здоровье и вести нормальную жизнедеятельность.
Российские реалии
В настоящее время (2016) год минимальная потребительская корзина в России разрабатывается как в целом по стране, так и отдельно в регионах (см. рис. 1), включает в себя 156 наименований (если сравнивать с европейскими странами, то в США – 300 наименований, в Германии – 475, в Великобритании – 350) трех групп:
- продукты питания (хлеб, овощи, фрукты, молоко, масло, крупы, яйца и другие);
- товары непродовольственные (обувь, одежда, постельное белье, лекарства и иные);
- услуги (затраты на транспорт, нормативы потребления электроэнергии, газа, горячей и холодной воды, услуги культуры и т.д.)
В зависимости от их стоимости меняется величина прожиточный минимум в денежном выражении.
Так, в Москве, Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах самые высокие уровни потребительской корзины в стоимостном выражении.
Весной 1992 года прожиточный минимум составлял 1031 рублей (неденоменированных), а в мае 1993 года он составлял более 10 тыс., а в октябре 1994 года – 100 тыс. тех же неденоменированных рублей. После деноменации, в 1998 году, он составил 450 руб.
Начиная с 2000 года, этот показатель ежеквартально пересматривается, с учетом трех групп населения: детский возраст, пенсионный, трудоспособные граждане. Расчеты делаются на основе данных, собираемых и предоставляемых Росстатом об уровне потребительских цен и тарифов на услуги по всему перечню.
Установление и размещение в общедоступных источниках данных о стоимости прожиточного минимума отстает от реального времени. Так в сентябре 2016 года правительство обнародовало информацию о прожиточном минимуме на второй квартал, его средняя величина по стране на одного человека составила 9 956 руб.
Законодательно состав регламентирован Федеральным законом Российской Федерации № 227-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2013 года и пересматривается, согласно данному закону, не реже чем каждые пять лет. По российским нормам стоимость месячного набора продуктов не должна превышать 50% от дохода, в то время, как в Америке и большинстве европейских стран, этот показатель не должен превышать 20%.
Согласно данному закону продуктовая корзина с начала 2013 года в России включает в себя следующие наименования, см. таблицу 1:
Таблица со списком подуктов, внесенные в России в продуктовую корзину
| Хлеб, крупы, мучные изделия | 126 кг 500 г | 77 кг 600 г | 98 кг 200 г |
| Картофель | 100 кг 400 г | 88 кг 100 г | 80 кг |
| Овощи (капуста, огурцы, помидоры и др.) | 114 кг 600 г | 112 кг 500 г | 98 кг |
| Свежие фрукты | 60 кг | 118 кг 100 г | 45 кг |
| Сахар и сладости (конфеты, печенье и т.д.) | 23 кг 800 г | 21 кг 800 г | 21 кг 200 г |
| Мясо (свинина, говядина, птица) | 58 кг 600 г | 44 кг | 54 кг |
| Рыба (свежая, сельдь) | 18 кг 500 г | 18 кг 600 г | 16 кг |
| Продукты из молока (кефир, сметана, само молоко и т.д.) | 290 кг | 36 кг 700 г | 257 кг 800 г |
| Куриные яйца | 210 шт. | 201 шт. | 200 шт. |
| Маргарин, масло растительное, а также иные жиры | 11 кг | 5 кг | 8 кг |
| Другие продукты (соль, специи, чай) | 4 кг 900 г | 3 кг 500 г | 4 кг 200 г |
Источник: Постановление Правительства России от 29.01.2013г.
Действующая структура носит весьма усредненный характер: согласно ей получается, что среднестатистический житель страны для нормального существования больше всего должен употреблять молочных, хлебных и овощных продуктов.
А количество мяса, включенное в продуктовую корзину на месяц, для взрослого человека составляет 4,88 кг (162 г в день), а рыбы и вовсе – 1,54 кг (385 г в неделю), из них 17,5 кг свежей рыбы, и всего лишь 1 кг сельди в год может позволить себе человек с минимальным достатком по российским нормам.
А, вот в британский минимум включены даже котлета по-киевски и шампанское, а в германский – заказ домой пиццы и булочки домашнего приготовления.
Взаимосвязь с заработной платой
В современном мире денежный эквивалент потребительской корзины призван служить определению минимального размера оплаты труда (МРОТ). Но в России эти показатели неравнозначны: уровень минимальной заработной платы никак не может догнать прожиточный минимум, (см. график 1), хотя в прессе периодически появляются обещание властей сравнять эти показатели к 2017-2018 году.
График 1 Сравнение МРОТ и прожиточного минимума в России
Так, во втором квартале 2016 года размер МРОТ отстает от стоимости действующей потребительской корзины более чем на 2000 рублей.
Порядок расчета
Чтобы рассчитать стоимость компонентов, включенных в потребительскую корзину на основании Постановления правительства используются следующие формулы:
- Продукты рассчитываются так: объемы на год по каждому виду делят на 12 и умножают на средние цены. Полученные результаты складывают. Хлеб (мучные изделия), продукты из молока, сладости и кондитерские изделия переводятся в сырье (сахар, молоко, муку) в соответствие со специальными коэффициентами.
- Чтобы рассчитать стоимость товаров непродовольственных, применяют следующую формулу:
- СН = СП * 50% / 100% * КН
- где СН – столько стоят промышленные товары; СП – стоят продовольственные товары; 50% – соотношение продуктов и промышленных товаров в общем объеме, выраженное в процентах;
- КН – коэффициент поправки, который равен соотношению индекса потребительских цен на товары с этим же индексом на продукты питания;
- Услуги рассчитывают по следующей формуле:
- СУ = СП * 50% / 100% * КУ
- где СУ – столько стоят услуги; 50% – соотношение стоимости услуг со стоимостью продуктов, выраженное в процентах;
- КУ – коэффициент поправки (соотношения индекса потребительских цен на услуги с ним же на продукты питания).
- Чтобы рассчитать, сколько составляет прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, к стоимости потребительской корзины добавляются еще сборы и платежи, а именно налог на доходы физических лиц (НДФЛ), который считают следующим образом:
- ВН = ( СПК – РВ * ЧД / ЧТ ) * НС / 100%
- где ВН – величина НДФЛ; СПК – стоимость потребительской корзины;
- РВ – налоговый вычет на одного ребенка;
- НС – ставка налога.
ЧД – число детей, которым еще не исполнилось 15 лет;
Источник: https://yakapitalist.ru/termin/podrobnyy-obzor-termina-profduktov/
Какой список продуктов входит в минимальный набор Росстата на 3590 рублей
Росстат подсчитал стоимость минимального набора продуктов питания на месяц. Цена продуктовой корзины, в которую входят 33 товара, за февраль оказалась равна трем с половиной тысячам.
Жители Чувашии возмутились тем, какие данные были получены. Появились вопросы о том, что можно купить на эту сумму.
Совместно с Чувашстатом мы разобрались, какие продукты составляют потребительскую корзину жителя республики.
В марте 2019 года Росстат рассчитал стоимость минимального набора продуктов питания за февраль. Его цена равна 3 593 рублям. Однако жители эту цифру считают несерьезной. Они полагают, что этой суммы недостаточно на человека и недоумевают: «Что входит в этот набор?»
«Да они вообще видели, что рассчитали? Как на три тысячи с копейками можно спокойно жить? Это смешно! Что мы можем позволить себе на эти деньги?» — возмущается жительница Чебоксар Ирина Николаева.
В Чувашстате же этот набор, который составляет потребительскую корзину, и его цену называют условными. Там отмечают, что представленные данные могут быть далеки от реального положения вещей и расчет делался для сравнения цен между регионами.
«Приведенные в наборе вес и количество товаров являются условными и не отражают реального их потребления населением», — отмечают в Чувашстате.
Однако стоит отметить, что сумма минимального набора входит в прожиточный минимум, который определяет минимальный доход жителей республики и сумму социальных выплат.
«Властям выгодно это. Чем меньше прожиточный минимум, тем меньше нужно платить населению. А мы от этого страдаем», — делится Михаил Павлов.
Мы выяснили, какие продукты входят в продуктовую корзину, и рассчитали ее стоимость в нашей республике за февраль 2019 года. Данные совпали с данными Росстата.
Таблица продуктов, входящих в потребительскую корзину:
| Наименование товара | Единица измерения | Нормы потребления в расчете на год | Средняя цена, рублей | Стоимость, рублей |
| Говядина (кроме бескостного мяса) | кг | 15,00 | 311,56 | 389,45 |
| Свинина (кроме бескостного мяса) | кг | 4,00 | 215,98 | 71,99 |
| Куры охлажденные и мороженые | кг | 14,00 | 140,55 | 163,98 |
| Баранина (кроме бескостного мяса) | кг | 1,80 | 340,10 | 51,02 |
| Рыба мороженая неразделанная | кг | 14,00 | 129,61 | 151,21 |
| Сельдь соленая | кг | 0,70 | 160,46 | 9,36 |
| Масло сливочное | кг | 1,80 | 486,29 | 72,94 |
| Масло подсолнечное | кг | 7,00 | 85,67 | 49,97 |
| Маргарин | кг | 6,00 | 126,24 | 63,12 |
| Сметана | кг | 1,80 | 168,36 | 25,25 |
| Творог нежирный | кг | 10,00 | 285,54 | 237,95 |
| Молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5-3,2% жирности | л | 110,00 | 56,58 | 518,65 |
| Сыры сычужные твердые и мягкие | кг | 2,50 | 409,65 | 85,34 |
| Яйца куриные. | 10 шт | 18,00 | 63,01 | 94,52 |
| Сахар-песок | кг | 20,00 | 42,68 | 71,13 |
| Печенье | кг | 0,70 | 119,80 | 6,99 |
| Карамель | кг | 0,70 | 168,20 | 9,81 |
| Чай черный байховый | кг | 0,50 | 651,73 | 27,16 |
| Соль поваренная пищевая | кг | 3,65 | 12,03 | 3,66 |
| Перец черный (горошек) | в пересчете за кг | 0,73 | 1906,91 | 116,00 |
| Мука пшеничная | кг | 20,00 | 29,09 | 48,48 |
| Хлеб из ржаной муки и из смеси муки ржаной и пшеничной | кг | 115,00 | 35,01 | 335,51 |
| Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов | кг | 75,00 | 47,53 | 297,06 |
| Рис шлифованный | кг | 5,00 | 54,81 | 22,84 |
| Пшено | кг | 6,00 | 61,05 | 30,53 |
| Горох и фасоль | кг | 7,30 | 38,65 | 23,51 |
| Вермишель | кг | 6,00 | 46,93 | 23,47 |
| Картофель | кг | 150,00 | 18,28 | 228,50 |
| Капуста белокочанная свежая | кг | 35,00 | 31,62 | 92,23 |
| Лук репчатый | кг | 20,00 | 29,09 | 48,48 |
| Морковь | кг | 35,00 | 27,06 | 78,93 |
| Огурцы свежие | кг | 1,80 | 184,77 | 27,72 |
| Яблоки | кг | 18,60 | 75,07 | 116,36 |
| Стоимость набора, в расчете на месяц | 3593,11 |
Источник: https://pg21.ru/news/55845
Потребительская корзина
Что входит в потребительскую корзину современного россиянина? Как менялся ее состав и соотношение продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг? В чем суть последних предложений правительства, направленных на изменение пропорций состава потребкорзины, и какой позиции по этому вопросу придерживаются профсоюзы? Обо всем этом в материале «Солидарности».
ЧТО ЭТО?
Потребительская корзина — это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Исходя из стоимости этого набора, Росстат ежеквартально подсчитывает величину прожиточного минимума. (Читайте «Все о прожиточном минимуме»).
В России потребительская корзина вычислена, согласно закону «О Потребительской корзине в целом по Российской Федерации», принятому 3 декабря 2012 года. Корзина включает три главные части и составляется отдельно для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
Первая группа — продукты питания, составляющие около 50% всей стоимости. Вторая группа — непродовольственные товары: лекарства, обувь, одежда, включая головные уборы и белье. Третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.
Продукты питания
| Наименование | Единица | Трудоспособное население (объем в год) | Пенсионеры (объем в год) | Дети (объем в год) |
| Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые) | кг | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| Картофель | кг | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| Фрукты свежие | кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар | кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| Мясопродукты | кг | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко | кг | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| Яйца | штук | 210 | 200 | 201 |
| Масло растительное, маргарин и другие жиры | кг | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| Прочие продукты (соль, чай, специи) | кг | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
Непродовольственные товары
| Наименование | Единица | Трудоспособное население (объем в год) | Пенсионеры (объем в год) | Дети (объем в год) |
| Верхняя пальтовая группа | Штук/лет | 3/7,6 | 3/8,7 | 3/2,6 |
| Верхняя костюмно-платьевая группа | Штук/лет | 8/4,2 | 8/5,0 | 11/2,0 |
| Белье | Штук/лет | 9/2,4 | 10/2,9 | 11/1,8 |
| Чулочно-носочные изделия | Пар/лет | 7/1,4 | 4/1,9 | 6/1,3 |
| Головные уборы и галантерейные изделия | Штук/лет | 5/5,0 | 3/2,6 | 4/2,8 |
| Обувь | Пар/лет | 6/3,2 | 6/3,5 | 7/1,8 |
| Школьно-письменные товары | Штук/лет | 3/1,0 | 3/1,0 | 27/1,0 |
| Постельное белье | Штук/лет | 14/7,0 | 14/7,0 | 14/7,0 |
| Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения | Штук/лет | 19/10,5 | 19/10,5 | 19/10,5 |
| Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства | Процент от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц | 10 | 15 | 12 |
Услуги
| Наименование | Единица измерения | Трудоспособное население (объем в год) | Пенсионеры (объем в год) | Дети (объем в год) |
| Жилье | Кв. м общей пл. | 18 | 18 | 18 |
| Центральное отопление | Гкал в год | 6,7 | 6,7 | 6,7 |
| Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение | Л в сутки | 285 | 285 | 285 |
| Газоснабжение | Куб. м в месяц | 10 | 10 | 10 |
| Электроэнергия | КВт ч. в месяц | 50 | 50 | 50 |
| Транспортные услуги | Поездок в год | 619 | 150 | 396 |
| Услуги культуры | Процентов от общей величины расходов на услуги в месяц | 5 | 5 | 5 |
| Другие виды услуг | Процентов от общей величины расходов на услуги в месяц | 15 | 15 | 15 |
ИЗ ИСТОРИИ
В потребительской корзине времен СССР (1970 — 80-е годы) больший процент потребления составляли: мясо (84 вместо 58,6 кг), рыба (20 вместо 18,5 кг), яйца (280 вместо 210 штук), молоко (380 вместо 290 кг), фрукты (80 вместо 60 кг) и овощи (146 вместо 114 кг). А вот современным россиянам предлагают увеличить потребление хлебобулочных изделий (126,7 вместо 110 кг).
31 марта 2006 года был принят Федеральный закон № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по РФ». Он утратил силу в связи с принятием Федерального закона № 227-ФЗ от 3 декабря 2012 года. Существующие с тех пор состав и объем корзины останутся неизменными до 2021 года. Такое решение правительство РФ приняло 28 сентября 2017 по предложению Министерства труда и социальной защиты.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Министр труда и соцзащиты Максим Топилин на съезде партии «Единая Россия» 21 января 2017 года сообщил, что в 2017 году будет пересмотрен состав потребительской корзины.
— По закону потребительская корзина пересматривается через каждые пять лет, поэтому нам предстоит сделать это в 2017 году. Но нужно быть крайне аккуратными, чтобы не нарушить зыбкое финансовое равновесие, которое может повлиять на ВВП, — подчеркнул министр.
Тем не менее, 28 сентября правительство приняло решение о «замораживании» состава и объема потребкорзины до 2021 года. При этом Кабмин отказался от разработанных ранее корректировок состава потребительской корзины.
Предполагалось изменить набор продуктов за счет увеличения доли фруктов, овощей, мяса и снижения доли круп и хлебопродуктов. Корзину «заморозили» на фоне планов уравнять МРОТ и прожиточный минимум, так как последний рассчитывается по действующей продуктовой корзине.
Позднее было принято решение о поэтапном уравнивании МРОТ и прожиточного минимума (с 1 января 2018 года — до 85% от ПМ, с 1 января 2019 года — до 100%).
9 января 2018 года глава Минтруда Топилин вернулся к планам необходимости пересмотра и улучшения состава потребительской корзины. В частности, по мнению министра, нужно более тщательно проработать ее баланс.
— В действующей корзине «перебор» хлебных продуктов и картофеля. И, наоборот, маловато мясных и рыбных продуктов, овощей и фруктов. Приблизить набор продуктов питания к оптимальному — главная задача новой потребительской корзины, — заверил глава ведомства.
Также в министерстве рассчитывают изменить пропорции между продуктами питания, непищевыми товарами и услугами. По словам Топилина, в правительстве готовы обсудить законопроект, по которому прожиточный минимум будет пересматриваться, исходя из медианного среднедушевого дохода, а не из стоимости потребительской корзины.
ПОЗИЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ
Еще на стадии обсуждения нового закона о потребительской корзине в 2012 году ФНПР отказалась от его поддержки.
По мнению профсоюзной стороны РТК, выраженном в письме зампреда ФНПР Нины Кузьминой, проект предполагал, что расходы на питание составляют половину потребительских расходов домохозяйств, а это говорит о крайне неблагополучной социально-экономической ситуации.
«Зафиксированный в приложениях к проекту почти нищенский статус большинства населения РФ необходимо преодолевать, а не законодательно закреплять», говорилось в письме. По мнению ФНПР, необходимо переходить на минимальный потребительский бюджет, так как предложенный правительством «новый» метод расчета корзины и прожиточного минимума – несправедлив.
Олег Соколов, секретарь ФНПР:
— Потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам. Правительство внесло два связанных друг с другом законопроекта, которые нас не устраивают. В них занижен прожиточный минимум как для работающих, так и для неработающих.
По нашему мнению, в потребительской корзине для трудоспособного человека расходы на продовольствие должны составлять не более 30%, тогда как сейчас правительство предлагает установить, что расходы на питание будут составлять 50% корзины, что характерно не для развитых, а для бедных стран.
На остальное – непродовольственные расходы и особенно услуги – остается очень мало, тогда как должно быть не менее 60%, это стандартный показатель для развитых стран. Особенно беспокоит ситуация с услугами в условиях, когда они повсеместно становятся платными и стоимость их растет.
По нашему мнению, в состав корзины должны быть также включены страховые выплаты и сбережения, без которых существование гражданина представить себе трудно. (Тем не менее, в правительственном проекте этого нет.) Размер потребительской корзины должен быть минимум в два раза больше, чем предложенный правительством.
В ходе прямой линии 13 октября 2017 года председатель ФНПР Михаил Шмаков так сказал о дальнейших действиях профсоюзов после уравнивания МРОТ и прожиточного минимума:
— Мы должны требовать пересмотра и актуализации методики расчета потребительской корзины. Это – одна из приоритетных задач для профсоюзов после того, как МРОТ будет-таки доведен до прожиточного минимума, — заверил Шмаков.
Источник: https://www.solidarnost.org/special/profdict/Vse_o_potrebitel_skoy_korzine___2018.html
Загрузка...
