"Методические рекомендации по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Версия 3.0"
(утв. Минтрудом России)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
- ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ
- СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
- ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ВЕРСИЯ 3.0
Введение
Для обеспечения правовой и социальной защищенности государственных гражданских служащих Российской Федерации, повышения мотивации к эффективному исполнению ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — гражданская служба) и в порядке компенсации ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрена система государственных гарантий, включающая в том числе право на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — единовременная выплата).
Порядок и условия предоставления федеральным государственным гражданским служащим (далее — гражданские служащие) единовременной выплаты установлены Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 (далее — Правила).
В целях единообразного применения Правил, оказания методической помощи в организации работы по предоставлению единовременной выплаты Минтрудом России разработаны Методические рекомендации по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — Методические рекомендации).
- 1. Правовые основы предоставления единовременной субсидии
- Правовые основы предоставления гражданским служащим единовременной выплаты составляют:
- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 79-ФЗ);
- постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»;
постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1235 «О внесении изменений в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (далее — постановление N 1235);
постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2019 г. N 853 «О внесении изменений в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и признании утратившими силу абзацев третьего — пятого постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2013 г. N 831» (далее — постановление N 853);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
приказ Минздравсоцразвития России от 26 марта 2009 г. N 136н «Об утверждении методики определения поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемого при расчете размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (зарегистрирован в Минюсте России 16 апреля 2009 г. N 13768);
приказ Минздравсоцразвития России от 10 апреля 2009 г.
N 169н «Об утверждении Порядка формирования и ведения базы данных федеральных государственных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с соответствующего учета» (зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2009 г. N 14038) (далее — приказ Минздравсоцразвития России N 169н);
приказ Минздравсоцразвития России от 30 марта 2010 г.
N 198н «Об утверждении Порядка постановки федерального государственного гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения при переходе на федеральную государственную гражданскую службу в другой федеральный государственный орган» (зарегистрирован в Минюсте России 5 мая 2010 г. N 17109) (далее — Порядок);
приказ Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (зарегистрирован в Минюсте России 18 февраля 2013 г. N 27154);
приказ Минтруда России от 17 марта 2017 г. N 282н «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (зарегистрирован в Минюсте России 18 апреля 2017 г. N 46424).
2. Учет федеральных государственных гражданских служащих для получения единовременной субсидии
2.1. Комиссия (территориальная подкомиссия) для рассмотрения вопросов о предоставлении единовременной субсидии
В целях решения комплекса организационных вопросов, связанных с предоставлением гражданским служащим единовременной выплаты, в федеральном государственном органе образуется комиссия для рассмотрения вопросов о предоставлении гражданским служащим единовременной выплаты (далее — Комиссия).
По решению руководителя федерального государственного органа в территориальных органах федерального государственного органа могут формироваться ее территориальные подкомиссии.
Полномочия территориальных подкомиссий и порядок их взаимодействия с Комиссией определяются в правовом акте федерального государственного органа о формировании территориальных подкомиссий, в котором необходимо отразить порядок согласования вопроса о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим, замещающим должности руководителей территориальных органов федерального государственного органа, с руководителем данного федерального государственного органа.
Комиссией (территориальной подкомиссией) осуществляются следующие функции и полномочия:
проверяются сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 Правил, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты;
направляется в случае необходимости запрос в Минтруд России для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы.
Рекомендуемая форма запроса предусмотрена приложением N 3 к Методическим рекомендациям и направлена в федеральные государственные органы письмом Минтруда России от 13 сентября 2018 г.
N 18-4/10/В-7007;
направляется в случае необходимости запрос в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации для получения информации о предоставлении гражданскому служащему субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г.
N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г.
N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г.
N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» либо субсидии или иной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, предоставленных гражданскому служащему как государственному гражданскому служащему субъекта Российской Федерации или муниципальному служащему. В связи с тем, что форма запроса не определена запрос направляется в свободной форме;
направляется в случае необходимости запрос на каждого гражданского служащего и (или) члена его семьи в государственные органы, органы местного самоуправления и организации в целях проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных гражданским служащим документах, подтверждающих наличие у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты. Форма запроса не определена, в связи с чем запрос направляется в свободной форме;
- принимается решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет и снятии с учета. Данные решения оформляются протоколом Комиссии (территориальной подкомиссии) и утверждаются правовым актом федерального государственного органа либо территориального органа федерального государственного органа;
- ведется книга учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты. Форма книги учета предусмотрена приложением N 2 к Правилам;
- вносятся руководителю федерального государственного органа (руководителю территориального органа федерального государственного органа — в случае наделения его такими полномочиями) (далее — Руководитель) предложения о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим, состоящим на учете для получения единовременной выплаты в федеральном государственном органе (территориальном органе федерального государственного органа). При подготовке данных предложений Комиссией (территориальной подкомиссией) должны быть учтены положения пункта 4(1) Правил;
- на основании представления непосредственного руководителя гражданского служащего вносится Руководителю предложение об увеличении размера единовременной выплаты гражданскому служащему (персонально) за безупречную и эффективную гражданскую службу. Данное предложение должно содержать обоснование эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а также информацию о неприменении к гражданскому служащему дисциплинарных взысканий;
направляется или выдается выписка из правового акта о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет и снятии его с учета.
Данная выписка выдается в недельный срок с даты принятия соответствующего правового акта.
В случае невозможности предоставления указанного документа гражданскому служащему лично он направляется заказным письмом по почте.
Комиссия также выполняет следующие функции:
обобщает информацию о гражданских служащих федерального государственного органа, в том числе гражданских служащих территориального органа федерального государственного органа, принятых на учет для получения единовременной выплаты и снятых с учета;
направляет в Минтруд России копии правовых актов о постановке гражданских служащих на учет для получения единовременной выплаты или снятии их с учета в недельный срок с даты их принятия. В Минтруд России также направляются копии правовых актов о предоставлении гражданским служащим единовременной выплаты.
Копии обозначенных правовых актов, направляемые в Минтруд России, должны быть заверены председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии и гербовой печатью федерального государственного органа.
С указанными копиями правовых актов в Минтруд России направляются печатные формы со сведениями о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, о снятии с учета для ее получения, а также о предоставлении единовременной выплаты.
Данные печатные формы формируются с использованием программного обеспечения в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 10 апреля 2009 г. N 169н. Печатные формы предоставляются отдельно в отношении каждого гражданского служащего, не прошиваются и не скрепляются. В целях корректного внесения информации в базу данных Минтруда России формы должны быть напечатаны в хорошем качестве;
- осуществляет координацию деятельности территориальных подкомиссий, в том числе оказывает организационную, консультационную и методическую помощь, а также осуществляет контроль за деятельностью территориальных подкомиссий, в том числе мониторинг расходования средств, выделенных на предоставление гражданским служащим единовременной выплаты.
- Комиссия не должна влиять на решения территориальных подкомиссий, принимаемые в рамках предоставленных им полномочий.
- Секретарем Комиссии (территориальной подкомиссии) осуществляется проверка комплектности документов, представляемых гражданским служащим в Комиссию (территориальную подкомиссию), правильность заполнения заявления, представленного на имя Руководителя, выдача гражданскому служащему справки о приеме данного заявления и документов, ведение регистрационного журнала Комиссии (территориальной подкомиссии), в котором отражается дата приема документов, а также книги учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты, организационное обеспечение деятельности Комиссии (территориальной подкомиссии) и ведение делопроизводства.
- В случае если у Секретаря Комиссии (территориальной подкомиссии) возникают сомнения в подлинности представленных гражданским служащим документов, он может подготовить запрос в государственный орган, орган местного самоуправления или организацию, выдавшие указанные документы.
- Учитывая объем и характер реализуемых Комиссией (территориальной подкомиссией) функций и полномочий, Комиссия (территориальная подкомиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, образуемым на основании соответствующего правового акта федерального государственного органа.
- Комиссия (территориальная подкомиссия) состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов Комиссии (территориальной подкомиссии), включая секретаря Комиссии (территориальной подкомиссии).
Количественный состав Комиссии (территориальной подкомиссии) должен составлять не менее 7 человек.
При этом председателем Комиссии (территориальной подкомиссии) является руководитель федерального государственного органа (территориального органа федерального государственного органа) либо заместитель руководителя федерального государственного органа (территориального органа федерального государственного органа).
В целях исключения возможности возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией (территориальной подкомиссией) решения, состав Комиссии (территориальной подкомиссии) формируется из числа гражданских служащих структурных подразделений федерального государственного органа (территориального органа федерального государственного органа), не состоящих на учете для получения единовременной выплаты, в том числе снятых с данного учета.
В отдельных федеральных государственных органах, в которых наряду с гражданской службой предусматриваются также иные виды государственной службы Российской Федерации, может быть сложно обеспечить формирование состава Комиссии (территориальной подкомиссии) только из числа гражданских служащих.
В случае возникновения подобной ситуации в указанных органах допустимо включение в состав Комиссии (территориальной подкомиссии) государственных служащих Российской Федерации, замещающих должности государственной службы Российской Федерации иных видов.
В исключительных случаях в состав Комиссии (территориальной подкомиссии) могут быть включены иные работники, обладающие знаниями и квалификацией, необходимыми для участия в ее работе.
- В случае постановки на учет гражданского служащего, являющегося членом Комиссии (территориальной подкомиссии), он подлежит исключению из состава Комиссии (территориальной подкомиссии).
Источник: https://legalacts.ru/doc/metodicheskie-rekomendatsii-po-predostavleniiu-federalnym-gosudarstvennym-grazhdanskim-sluzhashchim-edinovremennoi/
Жилищные субсидии для госслужащих
2,968 просмотров всего, 18 просмотров сегодня
Содержание статьи:
Право на получение жилищной субсидии
Количество государственных служащих в России по разным оценкам составляет от 5 до 6 миллионов человек. Определение того, кто относится к этой категории граждан дано в ФЗ № 79, который был принят в 2004 году. У большинства государственных служащих зарплата ниже средней, которая установлена в регионе их проживания.
В 2009 году Правительством РФ было принято Постановление № 63, которое определило правила предоставления единовременных субсидий на приобретения жилья для этой категории граждан. Его действие распространяется на государственных служащих. Получить единовременную субсидию на приобретение жилья от государства можно только один раз за весь трудовой период. Принимает решение о её предоставлении начальник Федеральной службы.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
Претендент на государственную субсидию не должен быть:
- нанимателем жилья на условиях социального найма;
- собственником жилья.
Исключением являются те наниматели и собственники, у которых размер их жилой площади меньше 15 квадратных метров на человека, или она не отвечает санитарным и гигиеническим нормам и находится в аварийном состоянии. Могут претендовать на субсидии и те, кто проживают в общежитиях, одной комнате с родителями или в коммуналках, а также имеют в составе своей семьи тяжелобольного.
Преимущество на получение субсидий предоставляется тем, у кого на попечении находится трое и больше детей несовершеннолетнего возраста. Право на получение субсидии есть у всех государственных служащих независимо от занимаемой должности, при условии признания их нуждающимися в улучшении условий своего проживания.
Размер жилищной субсидии
При предоставлении субсидий государственным служащим их размер определяется по формуле, основными составляющими величинами которой являются жилая площадь и средняя рыночная стоимость квадратного метра.
Произведение этих значений корректируется на два поправочных коэффициента.
Один из них зависит от срока государственной службы претендента на субсидию, а второй от места приобретения жилья, который связан со средней стоимостью квадратного метра конкретного региона.
Размер общей площади при расчете субсидий определяется исходя из установленных норм проживания и размера положенных дополнительных метров жилья. Эта сумма уменьшается на уже имеющуюся у претендента на субсидию на жилую площадь.
Условия предоставления субсидии
Несмотря на то что принятый закон о предоставлении субсидий государственным служащим не ограничивает в правах никого, на практике список получающих льготы ограничен перечнем государственных структур, описанных ФЗ № 79. Претендующие на субсидии должны соответствовать ряду условий. Среди них:
- стаж работы на государственной службе не менее одного года;
- отсутствие собственной жилой площадью;
- проживание в коммуналке, общежитии, аварийном жилье, в одной комнате с родителями;
- наличие трех и более детей, которые являются родными или усыновленными;
- несоответствие площади проживания установленным нормам.
Преимущественное право будет предоставлено при получении субсидий тем служащим, которые являются многодетными или проживают в доме, требующем срочного расселения.
Постановка на учет для получения субсидии
Предоставление субсидий происходит согласно очереди, встать на которую можно подав необходимые для этого документы в специальную комиссию. Она создается приказом руководителя государственной службы. Список документов для получения субсидии на жилье госслужащим обозначен в Постановлении Правительства № 63.
Принятые комиссией документы регистрируются в специальном журнале. Им присваивается входящий номер. Заявитель получает на руки справку, в которой указывается дата приема документов и заявления.
Предоставленные комиссии документы проходят тщательную проверку, после которой принимается решение о постановке на очередь или отказе. Решение комиссии оформляется в письменной форме и отправляется заявителю.
В нем указываются в обязательном порядке причины отказа или присвоенный комиссией номер в очереди.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
Комиссия имеет право делать запросы в различные организации для проверки предоставленных документов. Срок для предоставления ответа определен действующим законодательством в 10 дней.
Список необходимых документов
Для постановки на очередь в комиссию необходимо предоставить комплект документов, который помимо заявления включает в себя:
- Документы, подтверждающие стаж претендента на субсидии на государственной службе. Таким документом является заверенная руководителем копия трудовой книжки.
- Документы, подтверждающие наличие жилья, находящегося в социальном найме или собственности, а также данные о его техническом состоянии, числе проживающих в нем людей.
- Документы, подтверждающее семейное положение и наличие родных или усыновленных детей.
- Выписку с реквизитами открытого в любом банке индивидуального счета.
- Документы, подтверждающие право претендента на субсидии, на дополнительные метры жилой площади.
Заключение
- Госслужащие имеют право на получение от государства единовременных субсидий для улучшения своих жилищных условий.
- Полученные субсидии могут быть потрачены на покупку жилья, участие в долевом или индивидуальном строительстве. Можно использовать их и для погашения долга по ипотеке.
- Законодательством установлена норма общей площади, которой руководствуются при постановке государственного служащего на очередь получения субсидии. Она установлена в размере 33 кв. метрах на 1 человека, 42 кв. метров — на двух и 18 кв. метров на каждого члена семьи, если её численность превышает 3 человека.
- При определении размера субсидий, которые доступны для государственных служащих, применяют корректирующие сумму коэффициенты. Они связаны со средней рыночной стоимостью, существующей в регионе проживания государственного служащего и сроком его службы.
- Коэффициенты, связанные со сроком службы государственного служащего и применяющиеся в 2016 году для определения размера субсидии, имеют значения от 1,05 до 1,5. Минимальный коэффициент устанавливается для тех, кто проработал на государственной службе от трех до пяти лет.
Максимальная ставка устанавливается для тех, кто проработал более 20 лет.
- Обращаться за получением субсидий нужно в комиссию, созданную приказом начальником соответствующей государственной службы, в структуре которой работает претендент на льготы. Их выдача обеспечивается средствами государственного бюджета.
- Получить помощь от государства можно только один раз. Преимуществом при их получении обладают воспитывающие трех и более детей. Их возраст не должен превышать 18 лет или 23-х для студентов ВУЗов.
- При отказе в предоставлении субсидий, уведомление о его причинах предоставляется в письменном виде.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по жилищным субсидиям для госслужащих
Вопрос: Можно ли претендовать на государственную субсидию тем служащим, которые имели свое жилье, но вынуждены были его продать по различным причинам?
Ответ: Такая возможность может возникнуть не раньше чем через пять лет с момента ухудшения жилищных условий.
Список законов
- ФЗ № 79
- Постановление Правительства № 63
Вам будут полезны следующие статьи:
- По России звонок бесплатный:
- Москва и область:
- Санкт-Петербург и область:
Позвоните прямо сейчас — это быстро и бесплатно!
Источник: http://social-benefit.ru/osobye-kategorii/zhilishhnye-subsidii-dlya-gossluzhashhix/
Субсидия госслужащим на покупку жилья в 2020 году: размер
Из-за сложившейся неблагоприятной экономической ситуации расходы из бюджета страны тщательно пересматриваются, и остаются только наиболее важные статьи затрат. Одной из приоритетных государственных программ, которые финансируются по сей день, является субсидирование с целью улучшения жилищных условий государственных служащих.
Данное направление бюджетных средств считается важным, поскольку госслужащие получают невысокую зарплату, но имеют при этом высокую должностную ответственность. С введением программы в действие наблюдается меньшая смена кадрового состава, так как сотрудники стремятся заработать продолжительный трудовой стаж – выплата стимулирует госслужащих на усердную работу.
Разберёмся подробнее, что представляет собой субсидия госслужащим на покупку жилья в 2020 году.
Главной целью утверждения государственной программы субсидирования было оказание финансовой помощи госслужащим за счёт федеральных и региональных бюджетов для приобретения ими жилья. Субсидия госслужащим на покупку жилья выдаётся лишь единожды.
Она является безвозвратной и рассчитана на конкретный промежуток времени.
Средства выдаются не в наличной форме, а в виде сертификата на выплату денег, который нельзя обналичивать и израсходовать на иные цели кроме приобретения квартиры или строительства дома.
Программа субсидирования не рассчитана на семьи государственных служащих, проживающих в комфортных условиях в квартире или доме, отвечающем санитарным и техническим нормам, с достаточной площадью для каждого члена семьи.
Субсидия может быть потрачена на следующие цели:
- приобретение квартиры или жилого дома;
- строительство коттеджа и проведение коммуникаций;
- оплата первого взноса по ипотечному займу на покупку жилья;
- погашение основного долга и процентов по ипотеке (но не штрафов и пеней);
- внесение паевого взноса для того, чтобы вступить в жилищно-строительный кооператив;
- улучшение имеющейся квартиры для обеспечения приемлемых для проживания условий;
- расширение площади жилья для соответствия нормам площади на одного члена семьи.
статью ⇒ “Единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году”.
Программа субсидирования предназначена специально для государственных служащих, то есть для граждан, занимающихся профессиональной деятельностью на должностях, которые призваны обеспечивать бесперебойную работу федеральных и региональных государственных органов. При этом ставится одно условие – срок службы не должен оказаться менее 12 месяцев.
Законом утверждён закрытый перечень категорий госслужащих, которые могут рассчитывать на получение субсидии. К ним относятся:
- сотрудники ЦИК, таможенной службы, органов прокуратуры, Счётной палаты;
- сотрудники, состоящие на служебных должностях судов (юрисдикция суда значения не имеет);
- сотрудники федеральных органов законодательной власти;
- служащие Совета Безопасности;
- служащие аппарата Администрации Главы государства;
- госслужащие федеральных и региональных органов.
статью ⇒ “Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС”.
Если госслужащий встал в очередь на получение субсидии, но в процессе ожидания улучшил жилищные условия, купил квартиру или по-иному решил жилищный вопрос, он будет снят с учёта.
Как уже было сказано, первым требованием для получения субсидии является служба в гос. органах на протяжении как минимум 12 месяцев. Но данное требование не является единственным условием участия в программе:
- Служащий должен жить в однокомнатной или не изолированной комнате с чужими людьми.
- Госслужащий проживает в общежитии или коммунальной квартире.
- Один из проживающих совместно с госслужащим членов семьи страдает от тяжёлой формы заразной болезни (перечень является закрытым), в связи с чем жить с ним становится небезопасно, а другого жилья у государственного служащего нет.
- Семья госслужащего имеет жильё, которое в скором времени пойдёт под снос, будет реконструировано или признаётся аварийным.
- Госслужащий снимает жильё по договору соцнайма или владеет квартирой на правах собственности, и при этом площадь жилого помещения оказывается меньше 15 кв.м. на каждого проживающего в нём члена семьи. В случае, если госслужащий владеет двумя и более квартирами, площади помещений складываются и делятся на число членов семьи.
- Госслужащий и его супруг, мать, отец, близкие родственники не имеют собственного жилья, а сам государственный служащий не заключал договора социального найма.
Если выяснилось, что госслужащий намеренно причинил вред недвижимому имуществу, чтобы заявить об ухудшении условий жилья и получить денежные средства, он теряет возможность участвовать в программе.
В том случае, если за время ожидания субсидии в очереди у госслужащего изменились условия проживания, состав семьи или рабочие данные, он обязан сообщить об этом. Даже если в будущем выяснится, что имели место изменения, которые повлияли бы на право получения субсидии, выплата не состоится.
статью ⇒ “Компенсация за поднаём жилья военнослужащим в 2020 году”.
Субсидия госслужащим на покупку жилья предоставляется в порядке очереди. Чтобы встать на учёт, необходимо собрать требуемый комплект документов и подать по месту службы заявление на предоставление жилищной субсидии (с указанием того, что ранее выплата не начислялась) на имя начальника коллегиального органа, уполномоченного на решение вопросов по выдаче сертификатов.
После того, как бумаги будут направлены в специальную комиссию, ждать её решения останется 60 дней, после чего сотрудник получит протокол.
Если кандидат на получение сертификата не удовлетворяет требованиям программы, он получит письменный отказ с указанием причины такого решения.
У госслужащего имеется возможность учесть замечания и подать заявление заново в течение полугода.
Какие документы нужны для постановки в очередь
Государственный служащий, претендующий на получение сертификата, должен собрать сразу 2 комплекта документов – для направления в комиссию по делам выплаты субсидии (оригинал заявления, справки, выписки, нотариально заверенные бумаги и т.д.) и для того, чтобы оставить у себя набор документов с отметкой о том, что заявление было принято (ксерокопии бумаг). Дело о постановке на учёт госслужащего заводится сразу после приёма всех документов.
Собрать понадобится следующие бумаги (нужно также сделать ксерокопии и заверить их в установленном законом порядке):
Документ | Где получить |
Паспорт РФ всех членов семьи старше 14 лет | МВД РФ |
Свидетельства о рождении всех детей младше 14 лет | Органы ЗАГС |
Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака (если супруги разведены) | Органы ЗАГС |
Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
Свидетельство обязательного пенсионного страхования | ПФР |
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в гос. органах | По месту службы |
Оригинал выписки из домовой книги | ЖЭУ |
Справка об отсутствии другой жилой недвижимости | БТИ |
Ксерокопия техпаспорта на жилое помещение | БТИ |
Банковский лицевой счёт | Обслуживающее отделение банка |
Справка о несоответствии площади жилья нормам жилой площади на каждого члена семьи | УСЗН |
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, находящихся на иждивении у госслужащего) | Бюро МСЭ |
Справка о нахождении у госслужащего на иждивении членов семьи, заявленных к учёту | УСЗН |
Региональными властями могут быть установлены дополнительные требования относительно предъявляемых документов. О соответствии информации, содержащейся в бумагах, фактическим данным о службе заявителя, комиссия вправе запрашивать сведения у государственных органов.
Размер субсидии может быть повышен по решению начальника государственного органа, если на то есть основания и возможность, но увеличение суммы более чем на 30% от первоначальной величины не допускается.
Величину субсидии можно рассчитать, только имея данные о следующих показателях:
- нормативах площади жилого помещения на каждого члена семьи;
- размерах дополнительной площади жилья, предоставляемой некоторым льготным категориям госслужащих (если имеется сразу несколько оснований, дополнительная квадратура не складывается);
- поправочном коэффициенте, связанном с регионом службы заявителя;
- поправочном коэффициенте, увеличивающемся в зависимости от продолжительности трудового стажа сотрудника (равен 1,05 при трудовом стаже 3-5 лет – увеличивается на 0,05 при службе на протяжении 5-9 лет, 9-11, 11-15, 15-20 лет, при сроке службы более 20 лет за каждый сверхнормативный год коэффициент возрастает на 0,05);
- коэффициенте, зависящем от рыночной стоимости 1 кв.м. жилой площади в регионе проживания госслужащего (в городе или сельской местности).
Первая величина является общеизвестной. Существуют следующие нормативы жилой площади:
- 33 кв.м. на одинокого гражданина;
- 42 кв.м. на 2 жильцов;
- по 18 кв.м. на каждого члена семьи сверх двоих человек.
- Площадь квартиры, полагающаяся конкретному госслужащему, рассчитывается по формуле:
- ПЖП = Н + ДП – ОПНС,
- где ПЖП – площадь жилого помещения, на покупку которой будет выделена субсидия;
- Н – существующий норматив жилой площади на одного члена семьи;
- ДП – дополнительная площадь, полагающаяся определённым категориям заявителей;
- ОПНС – общая площадь всех жилых помещений, арендованных по договору соцнайма или находящихся в собственности у всех членов семьи госслужащего.
- Сумма субсидии вычисляется по формуле, представленной ниже:
- ВС = ПЖП * СЦК * ПКР * ПКС,
- где ВС – величина субсидии;
- ПЖП – площадь жилого помещения;
СЦК – средняя рыночная цена 1 кв.м. жилья;
ПКР – поправочный коэффициент, зависящий от расценок на жильё по регионам;
ПКС – коэффициент, зависящий от длительности трудового стажа.
Последствия умышленного ухудшения жилищных условий
ЖК РФ чётко определяет перечень действий, которые признаются намеренным ухудшение условий проживания с целью получения дотаций. Таковыми считаются:
- безосновательное отчуждение долей в жилом помещении в пользу третьих лиц;
- продажа или дарение квартиры (дома) целиком или частично;
- выселение гражданина из квартиры, где он проживал ранее, через суд;
- регистрация в жилом помещении третьих лиц, за исключением мужа, жены, несовершеннолетнего ребёнка, временных жильцов.
Одно из указанных выше случаев имело место перед постановкой на учёт для получения субсидии или в процессе ожидания очереди, выплаты не произойдёт. Более того, заявитель лишается права на подачу повторного заявления на ближайшие 5 лет.
Типичные ошибки
Ошибка: Государственный служащий принадлежит к льготной категории граждан, имеющей право на выделение дополнительной жилплощади, и воспитывает ребёнка-инвалида, что также даёт ему право претендовать на дополнительные квадратные метры. Госслужащий требует выплаты ему субсидии с учётом сразу двух этих обстоятельств.
- Комментарий: В том случае, если у заявителя на получение субсидии имеется сразу несколько оснований для предоставления ему жилья площадью больше стандартной, учитывается только одно из оснований на выбор госслужащего.
- Ошибка: Госслужащий, желающий подать заявку на получение субсидии, подготовил один комплект документов.
- Комментарий: Для подачи заявления на получение сертификата, необходимо принести сразу два комплекта документов, один и которых будет возвращён на руки заявителю с отметкой о заведении дела.
Ответы на распространённые вопросы о том, кому выплачивается субсидия госслужащим на покупку жилья
- Вопрос №1: Может ли государственный служащий получить субсидию на приобретение жилого помещения, если он с семьёй проживает в квартире, занимаемой по договору социального найма?
- Ответ: Нет, если условия проживания считаются комфортными и соответствующим всем нормам, включая нормативы площади.
- Вопрос №2: Облагается ли сумма субсидии налогом на доходы физических лиц?
- Ответ: Нет, субсидия будет использована госслужащим в полном объёме, из данной суммы не будет вычтен НДФЛ.
Видео-советы.Кто имеет право на жилищную субсидию?
В видео раскрывается информация о том, кто по закону может получить субсидию на приобретение жилья или улучшение жилищных условий⇓
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Источник: https://kompensacii.ru/subsidiya-gossluzhashhim-na-zhilyo/
Компенсации (выплаты) госслужащим в 2020 году
Работа современных госслужащих обеспечивает общую деятельность государственного аппарата и выполнение им требуемых функций.
От профессионализма сотрудников данной категории зависит степень развития государства, а от определенных должностей и сам факт его существования.
Именно по причине подобной ответственности государство предоставляет служащим определенные льготы. В данной статье вниманию представлена информация, какие льготы положены таким гражданам.
Госслужащий – кто это?
Перед тем как описать особенности преференций, положенных для государственных сотрудников, стоит рассмотреть вопрос относительно того, кто такие госслужащие.
В первую очередь – это гражданские лица. К ним относятся сотрудники таких сфер деятельности, как:
- Судебные разбирательства.
- Исполнительная власть.
- Законодательные структуры.
Данные категории сотрудников относятся к стандартной гражданской службе. Но она делится на два уровня – местный и федеральный. Каждый из них финансируется из государственного бюджета.
Все сотрудники государственных структур различаются между собой по предоставленным полномочиям и по уровню ответственности. Последняя, в свою очередь, компенсируется материальными благами и разными послаблениями. Средства на это выделяет федеральный бюджет.
Несмотря на то, что сотрудники военных структур и правоохранительных органов, являются государственными служащими, они не могут быть рассмотрены в данной категории. Сотрудники подобных структур получают льготы по иной схеме.
Трудовые льготы
В данной категории человеку положено достаточно много разных послаблений. Они касаются отпуска, оплаты трудовой деятельности и иных факторов.
Продолжительность отпуска
Современное законодательство установило для таких работников более продолжительный отпуск. Это правило прописано в ст. 46 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе». Вот основные правила определения продолжительности отпуска:
- Главный отпуск государственных служащих составляет не 28 календарных дней, но 30.
- Предоставление права на дополнительный отдых.
Второй вариант отпуска зависит от продолжительности стажа:
Стаж работы | 1-5 лет | 5-10 лет | 10-15 лет | От 15 лет |
Количество дней отпуска | 1 | 5 | 7 | 10 |
Важно! Если у сотрудника ненормированный рабочий дней, он получит еще три дня к дополнительному отпуску.
Сокращение штата
Если на государственном предприятии проводится сокращение штата, если государственная структура ликвидируется, государственный служащий имеет полное право занять соответствующую должность в иных государственных учреждениях.
Важно! Данное правило прописано в ст. 31 № 79-ФЗ.
Оплата труда
Трудовой льготой для государственных служащих является более высокая средняя з/п. Порядок оплаты труда для данной категории сотрудников регулируется ст. 50 закона № 79-ФЗ. Здесь прописано, что кроме стандартного оклада государственный служащий имеет право на начисление таких выплат:
- Надбавка за выслугу лет. Она зависит от стажа и может составлять 10-30% от оклада;
- Надбавка за сложные условия при осуществлении гражданской службы – около 200% от оклада;
- Надбавка за трудовую деятельность, связанную с хранением государственной тайны;
- Разного плана премии, которые даются за выполнение сложных и важных заданий;
- Денежное поощрение, которое начисляется каждый месяц отдельным категориям государственных служащих. Данная выплата регулируется законом РФ от 25.07.2006 № 763;
- Единовременная выплата, как дополнение к отпуску. Она равна двум месячным окладам.
На основании данной информации становится ясно, что категорий материального поощрения государственных служащих довольно много. Именно по этой причине их з/п намного выше среднего уровня по России.
Например, в 2020 году средняя з/п чиновников, работающих на федеральном уровне, составляла 150 тысяч рублей. В регионах подобные сотрудники зарабатывали около 69 тысяч. А средняя зарплата иных государственных служащих равна примерно 49 тысячам рублей.
Жилищные льготы
«Квартирные вопросы» касаются многих жителей РФ. Чиновники не являются исключением. Нуждающиеся в собственном жилье могут получать помощь от государства. Для государственных служащих предусмотрено два варианта решения подобной проблемы:
- Предоставляется служебное жилье;
- Помощь в покупке собственной недвижимости.
Каждый вариант стоит изучить более подробно
Предоставление служебного жилья
Служебная квартира может быть предоставлено по причине возникновения трудовых отношений в органах государственной власти. Также основанием может считаться избрание человека на определенные выборные должности – ст. 93 ЖК РФ.
Временные сроки предоставления определяются долговременностью уже оформленных трудовых отношений. В иных случаях имеет значение срок пребывания на определенной выборной должности.
Важно! Согласно ст. 104 ЖК РФ, каждый госслужащий должен при увольнении обязан освободить предоставленное жилье.
Данное правило распространяется не на все категории граждан. Наниматели социального жилья, которые относятся к определенным категориям, не могут быть выселены даже при увольнении – п. 2 ст. 103 ЖК РФ. Это распространяется на таких сотрудников:
- Достигшие пенсионного возраста;
- Семья умершего государственного сотрудника;
- Люди, имеющие инвалидность 1 и 2 группы. Но в этом случае проблемы со здоровьем должны возникнуть непосредственно по причине особенностей трудовой деятельности;
- Семьи, в которых растут дети-инвалиды.
Если нет возможности предоставить жилье по новому месту работы, государственному служащему будут полностью возмещены затраты на его аренду.
При переводе на иную должность по причине ротации, соглашение социального найма по прошлому месту работы не будет официально расторгнуто. Наймодатель не имеет права аннулировать соглашение до того времени, пока срок действия договора не будет окончен пп. 9.2 п. 1 ст. 52 закона № 79-ФЗ.
Предоставление субсидии
Начисление денежной субсидии для приобретения собственного жилого помещения – это оптимальное решение квартирного вопроса. Подобная сумма выдается раз за полный период службы на интересы государства. Порядок предоставления субсидии регулируется постановлением Правительства РФ № 63.
Важно! Субсидия не предоставляется всем без исключения желающим!
Средства могут получить люди, которые отвечают одному из перечисленных ниже критериев:
- Человек не считается официальным нанимателем или собственником жилья. Также им не может быть его член семьи.
- Выступает собственником или нанимателем, а также членом семьи указанных лиц. Здесь важным считается площадь помещения. Она не должна превышать 15 м2 на одного члена семьи.
- Человек проживает в квартире, которая не соответствует установленным требованиям, за исключением площади.
- Проживание в коммунальной квартире. Сюда же относится такая категория жилья, как общежитие.
- Условия, когда в одной квартире живет две и более семьи.
- Нахождение в условиях с неизолированными комнатами. При этом общее количество проживающих в одной семье значительно превышает общее количество отдельных комнат.
Мнение эксперта
Решение о том, выплачивать или нет денежную субсидию, принимает руководителем государственного органа. Основанием считается официальное заключение специальной комиссии.
Сотрудник комиссии по предоставлению субсидий государственным служащим, Петров Александр Леонидович.
Размер выплаты
Сумма субсидии, направленной на улучшение жилищных условий, определяется на основании стоимости жилья в том регионе, где проживает претендент. Одновременно с этим учитываются такие нормативные акты:
- Положено 33 м2 на одного человека;
- Если в семье два человека, жилье должно быть не меньше 42 м2 по площади;
- При наличии трех человек в семье, им должно быть предоставлено не менее 18 м2 на одного.
При необходимости сумма субсидии может быть увеличена. Это зависит от отработанного стажа. Но подобное превышение не может быть больше, чем 1,5 раза.
Есть отдельные категории граждан, для которых установлен особый порядок перечисления субсидии. Это госслужащие, которые имеют стаж работы более 10 лет в комплексе «Байконур». Они по указу президента № 219, должны быть переселены.
Дополнительные пенсионные начисления
Современное государство постоянно заботиться о своих сотрудниках. Подобная забота распространяется не только на период трудоустройства, но также после выхода на пенсию.
Данная категория граждан одновременно с обычной страховой пенсией имеет право на пенсию, которая назначается по выслуге лет. Данный вопрос регулируется ст.
7 закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Важно! Главным условием для предоставления такого вида государственной поддержки считается выслуга, равная 16 годам.
Одновременно с этим есть определенные возрастные критерии, которые принимаются во внимание при начислении пенсии по выслуге:
- Гражданин должен достигнуть страхового пенсионного возраста. Как известно, в 2018 году это 61 год для мужчины и 56 для женщин. Далее подобные границы будут постепенно увеличиваться до 65 и 63 лет.
- Если человек отработал на важной должности более 25 лет, он получает выплаты по выслуге после достижения стандартного пенсионного возраста.
Во всех случаях важно соблюдение одного условия. Сотрудник увольняется исключительно по собственному желанию. Перед тем как уволиться, гражданин должен занимать государственную должность не менее 7 лет. Еще одним важным условием считается сам факт увольнения. Если человек работает на момент достижения положенного возраста и имеет все условия, пенсия по выслуге лет не будет выплачиваться.
Что касается размера пенсии такого плана, то в зависимости от стажа она может составлять 45-75% от средней з/п государственного служащего. При определении суммы в обязательном порядке вычитается сумма страховой пенсии.
Дополнительные льготы
Государственным служащим предоставляются и иные гарантии. Они устанавливаются № 79-ФЗ. Также во внимание принимаются федеральные, региональные и ведомственные акты. В данных положениях прописаны такие преференции:
- Профессиональное обучение с сохранением должности и положенного денежного содержания.
- Компенсация за использование личного транспорта и определенная форма транспортного обслуживания. Выбор категории льготы зависит от должности и служебных обязанностей.
- Направление на прохождение лечения в ведомственных учреждениях.
- Отдых в специализированных ведомственных санаториях по стоимости ниже стандартной.
Каждая из данных преференций должна быть подтверждена официальными документами.
Распространенные вопросы
Достаточно много вопросов возникает у льготников, которых интересует вопрос, связанный с лечением. Стоит уделить внимание самым часто встречающимся вопросам.
Вопрос 1.В какие поликлиники и больницы можно обращаться?
За всеми сотрудниками государственных структур сохраняется право безвозмездно пользоваться услугами поликлиник самых разных аккредитаций.
Вопрос 2. Какие манипуляции можно производить за счет государства?
Можно проводить все необходимые для восстановления манипуляции – операции, обследования, эксплуатация оборудования и сдача анализов. Точный перечень предоставляемых услуг утверждается и регулируется правительственными актами.
Популярные ошибки
Что касается ошибок, то большинство из них связаны с тем, что человек, не знает, куда обращаться, какие документы собирать и как писать заявление.
Ошибка 1. Многие за получением льгот обращаются в администрацию.
Это неправильно. Множеством привилегий руководит начальник госслужащего. Он издает специальные приказы и распоряжения. На основании данных документов начисляются премии, даются направления на обучение и на лечение в санаториях, а также компенсируются разные затраты.
Ошибка 2. Получив отказ в получении субсидии в одном регионе, сотрудник государственной службы после переезда отказывается от подобной льготы.
Это ошибочное действие. Порядок начисления и размер субсидии на жилье зависит от региона, в котором предоставляется. Звание государственного служащего позволяет присоединиться к любой актуальной программе. Главное, чтобы она была направлена на улучшение жилищных условий.
Подводя итоги
Государство предоставляет служащим достаточно разнообразный перечень льгот. Подобные преференции продуманы и разработаны таким образом, чтобы улучшить все сферы жизни человека. Речь идет о таких факторах, как обеспечение жильем, лечение, трудовая деятельность, пенсия и отдых. Размер и объем привилегий напрямую зависит от трудового стажа и от должности на государственной службе.
Источник: https://garant-konsult.com/lgoty-i-posobiya-gossluzhashhim/